Prawo w Polsce
Instalacje fotowoltaiczne produkują w Polsce ok. 50 proc. energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii (OZE).Lipiec br. okazał się najlepszy w dotychczasowej historii fotowoltaiki w Polsce pod względem ilości energii wytworzonej przez elektrownie PV w ciągu miesiąca. Produkcja energii elektrycznej z elektrowni fotowoltaicznych w Polsce wyniosła w lipcu br. 1942 GWh – wynika z danych europejskiego stowarzyszenia operatorów sieci przesyłowych ENTSO-E, udostępnionych przez serwis Energy-Charts.info.
Na instalacje fotowoltaicznedecydują się przede wszystkim właściciele gospodarstw domowych i małych firm, którym wystarczają instalacje o mocy do 50 kW. Rośnie także liczba większych systemów solarnych, których moc przekracza 50 kW.
Małe instalacje fotowoltaiczne, czyli o mocy od 50 kW do 1 MW, wykorzystywane są przede wszystkim w budynkach użyteczności publicznej, takich jak szkoły, szpitale czy biurowce. Duże instalacje, których moc przewyższa 1 MW, pozwalają na produkcję energii na skalę przemysłową.
Z punktu widzenia procedur, które przeprowadza się przed rozpoczęciem robót, wykonywanie instalacji fotowoltaicznej jest przedsięwzięciem dosyć skomplikowanym. Bez względu na to, czy mamy do czynienia z montażem paneli fotowoltaicznych na gruncie, czy też na dachu, należy uwzględnić kilka grup przepisów.
19 września 2020 r. weszła w życie zmiana ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2020 poz. 471), która wprowadziła nowe obowiązki dla inwestorów decydujących się na montaż instalacji fotowoltaicznej o mocy znamionowej powyżej 6,5 kW.
Zgodnie z ustawą Prawo budowlane nałożono obowiązek uzgodnienia projektu mikroinstalacji (instalacji fotowoltaicznej, której moc przekracza 6,5 kW) z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej. Jest to zmiana dość istotna, ponieważ do chwili nowelizacji prawa budowlanego budowa mikroinstalacji nie wymagała uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia, w związku z czym projekt instalacji sprowadzał się jedynie do schematu instalacji służącego do zgłoszenia instalacji do zakładu energetycznego w celu przyłączenia instalacji i założenia licznika „dwukierunkowego”.
O ile obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, jak i zgłoszenia nadal nie został wprowadzony, o tyle niezbędne jest dla takiej instalacji opracowanie dokumentacji projektowej, stanowiącej przedmiot uzgodnienia. Ustawa, poza koniecznością uzgodnienia projektu w art. 56 ust. 1a, nakłada obowiązek zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej o zakończeniu wykonania instalacji fotowoltaicznej i planowanego przystąpienia do jej użytkowania.
Panele fotowoltaiczne o mocy do 50 kW
Roboty budowlane polegające na montażu paneli fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 50 kW są zwolnione z konieczności uzyskania pozwolenia na budowę. Takie roboty można wykonać bez pozwolenia na budowę niezależnie od tego:
- czy urządzenia są montowane na obiekcie, na przykład na dachu budynku, czy też są to konstrukcje wolnostojące na gruncie,
- w jakim celu są montowane panele – czy mają produkować energię jedynie na potrzeby obiektu budowlanego, czy też w celu odsprzedaży.
Jednak zgłoszenie montażu będzie potrzebne w przypadku urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej do 50 kW, jeśli są montowane:
- na obiekcie budowlanym i ich wysokość przekracza 3 m,
- na gruncie na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.
Zgłoszenia inwestor musi dokonać przed rozpoczęciem robót budowlanych.Niezależnie jednak od tego, czy panele fotowoltaiczne są montowane na podstawie zgłoszenia, czy też bez zgłoszenia i bez pozwolenia, inwestycja musi być zgodna z wymaganiami planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy, jeśli ta jest wymagana w danym przypadku.
Instalacja fotowoltaiczna powyżej 50 kW
Urządzenia o mocy zainstalowanej większej niż 50 kW zawsze wymagają uzyskania pozwolenia na budowę – niezależnie od tego, czy są montowane na gruncie, czy na obiekcie budowlanym. Pozwolenie na budowę inwestor musi uzyskać przed rozpoczęciem robót. Można je uzyskać w urzędzie miasta lub gminy, w której planowana jest budowa, na podstawie wniosku do właściwego organu. Wniosek powinien zawierać m.in. informacje o lokalizacji, celu i charakterze planowanej inwestycji, projekt budowlany oraz dokumentację wymaganą przez prawo budowlane.
Agnieszka Hajdukiewicz
radca prawny
www.kancelariahajdukiewicz.com
tel.: 0048 504 078 866
Na podstawie:
www.gov.pl/web/kppsp-sroda-slaska/zgloszenie-instalacji-fotowoltaicznej
Gazetka 227 – grudzień 2023
